Domini collettivi e usi civici, urbanistica ed edilizia: orientamenti della dottrina e della giurisprudenza e prospettive riformatrici

Presentazione

Domini collettivi, usi civici, urbanistica ed edilizia sono l’oggetto del seminario del 14 luglio suddiviso, ratione materiae, in due sessioni: le relazioni della prima parte analizzano ogni possibile aspetto della circolazione di terreni privati e pubblici gravati da uso civico e delle connesse attività edificatorie, alla luce dei più recenti orientamenti della giurisprudenza della Corte di cassazione e, soprattutto, della sentenza n. 119 depositata il 15 giugno u.s. (redattrice la giudice Emanuela Navarretta), con cui la Corte costituzionale ha dichiarato l’illegittimità dell’art. 3, comma 3, della legge n. 168 del 2017 “nella parte in cui, riferendosi ai beni indicati dall’art. 3, comma 1, non esclude dal regime della inalienabilità le terre di proprietà di privati, sulle quali i residenti del comune o della frazione esercitano usi civici non ancora liquidati”.

La seconda sessione presenta tre relazioni in materia urbanistico/edilizia e in particolare sul rapporto tra disciplina urbanistica e la vendita forzata, sulle problematiche collegate alle menzioni urbanistiche e catastali e conferma di atti nulli atti di rettifica ed infine sull’attesa riforma del testo unico edilizia e urbanistica che il Governo Meloni si è impegnato a definire entro pochi mesi con un decreto legislativo delegato.

In entrambe le sessioni sono trattate questioni inerenti le responsabilità del notaio con l’obiettivo primario di prevenire analoghe situazioni di rischio professionale.

Programma

Coordina
Federico Tedeschi Porceddu, presidente del Consiglio Viterbo/Rieti

I. DOMINI COLLETTIVI E USI CIVICI

Francesco Gerbo, notaio in Roma, consigliere nazionale del CNN
Considerazioni introduttive

Paolo Lazzara, professore ordinario presso l’Università degli studi Roma Tre, componente della Commissione studi pubblicistici del CNN
Riflessioni sulla questione di legittimità costituzionale dell’art. 3, comma 3, legge n. 168/2017

Antonino Geraci, magistrato della Corte dei conti, già giudice del Tribunale di Viterbo ed estensore dell’ordinanza di rimessione alla Corte costituzionale di cui alla sentenza n. 119/2023
Domini collettivi e usi civici: responsabilità per danno erariale

Gian Marco Antonelli, notaio in Arzano (NA), componente della Commissione studi pubblicistici del CNN
La circolazione delle terre civiche alla luce dei più recenti orientamenti sui riparti di competenze

Mariassunta Imbrenda, professore ordinario presso l’Università degli studi di Salerno
Usi civici: nullità di protezione, nullità confermabili e responsabilità del notaio

Mauro Iob, avvocato a Trento, Nucleo di supporto del Centro studi e documentazione sui demani civici e le proprietà collettive dell’Università di Trento
Profili operativi e aspetti pratici dell’accertamento della sussistenza dell’uso civico e dell’intestazione formale dei beni

II. URBANISTICA/EDILIZIA

Luisa Piccolo, Ufficio studi del CNN
La disciplina urbanistica e la vendita forzata

Annarosa Rumolo, conservatore dell’Archivio notarile distrettuale di Latina
Atti di rettifica: problematiche collegate alle menzioni urbanistiche e catastali e conferma di atti nulli; recenti orientamenti della Corte di cassazione sulla responsabilità del notaio

Fabrizio Pistolesi, architetto, componente della Commissione di esperti del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili
La riforma del testo unico edilizia e urbanistica: le proposte del tavolo tecnico presso il Consiglio superiore dei lavori pubblici e le prospettive di una imminente approvazione